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珍惜“壯士斷腕” 換來的戰略窗口期

中國煤炭報 作者:鹿鳴 2020-12-22 14:16:28

剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創新,以高質量發展為“十四五”開好局。

“明年穩增長壓力不像往年那么大,這就形成一個難得的時間窗口,要用好這個時間窗口,著力深化供給側結構性改革,集中精力推進改革創新,為經濟高質量發展打下良好基礎。”在12月19日中國國際經濟交流中心主辦的“2020—2021中國經濟年會”上,中央財經委員會辦公室相關人士如此解讀。

對于煤炭行業而言,更要利用好供給側結構性改革提供的戰略窗口期,迎接碳中和壓力下的轉型挑戰,努力實現安全低碳高質量發展。

即將過去的“十三五”,供給側結構性改革貫穿始終。2016年以來,煤炭行業去產能近9億噸。從行業大局來看,在煤炭消費量沒有大幅變化的情況下,近9億噸產能的退出,使供過于求的形勢得以扭轉,煤炭市場走出長達數年的“跌跌不休”的泥淖,供需實現動態平衡,且行業發展質量大幅提升。

但從個體來說,近9億噸產能的退出,使數以萬計的煤礦職工不得不改變熟悉的工作和生活方式。在本報近5年的報道中,去產能礦井職工轉崗分流亦貫穿始終。遠赴異地礦井就業,人到中年忐忑改行,離開煤礦另謀生計……可以說,煤炭行業供給側結構性改革的成績,除了得益于政府的領導、行業協會的推動,也是很多煤炭企業“壯士斷腕”、艱難籌謀,更是無數煤炭行業職工舍小家為大家奮力爭取來的。

因而,由此換來的供需動態平衡、煤價相對穩定的局面,全行業同仁當倍加珍惜。對于煤炭行業來說,“十三五”期間的供給側結構性改革并非一勞永逸,眼前看似煤價頻頻上漲的大好市場前景,也存在很多不確定因素。“壯士斷腕”最大的價值或者說回報,是給煤炭行業和企業提供了一個市場相對平穩的戰略窗口期。

中國政府二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和的承諾,將給能源低碳轉型發展帶來更大的挑戰、更高的要求。中央經濟工作會議明確提出,做好碳達峰、碳中和工作是明年八大重點任務之一,要加快調整優化產業結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峰。

未來,煤炭的減量化發展已是必然。在能源多元發展和競爭中,在經濟進入高質量發展階段之后,煤炭行業和企業也面臨著來自更多方面的挑戰。

眼下這個戰略窗口期,給諸多煤炭企業提供了一個略可喘息、從長計議的機會。但這個機會也是稍縱即逝的。企業若不及時抓住機遇,完成管理和技術裝備的升級,實現減人提效,提高發展質量,一旦新批準產能大量釋放,或煤炭消費總量下降,市場又進入殊死博弈時,拿什么跟其他煤炭企業、其他能源行業和國外煤炭生產商競爭?若只想著在“現世安穩”中勉強度日,不能以供給側結構性改革的紅利,盡可能化解債務危機,調整產業結構,為可預見的能源行業變革提前謀劃,他日危機再度襲來,又如何再向那些已為大家舍過小家的職工交待?

“十三五”即將過去,這5年,全體煤炭人艱苦奮斗,煤炭行業無論從哪個方面來看,都取得了令人矚目的成就,為迎來“十四五”奠定了良好基礎。明年是“十四五”開局之年,剛剛閉幕的中央經濟工作會議已做出明確規劃,對全年經濟工作作出了具體部署。希望全行業珍惜這個來之不易的戰略窗口期,準確識變、科學應變、主動求變,堅守底線思維、直面風險挑戰,加快調整優化產業結構,在抗擊大風險中創造出大機遇,走出無愧于時代際遇的發展之路。(鹿鳴

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